熟悉德国《可再生能源法》(EEG)的海粉儿可能知道,德国海上风电项目享受着比一般发电项目高得多的电价。虽然近年来,随着一版又一版新的EEG发布,海上风电电价已比几年前低了很多,但项目仍然有较好的收益。
那么,德国海上风电电价高于市场价的部分,是从哪来的呢?答案就是可再生能源附加费。德国终端用户电价由基本电价和n多种税费组成,税费中占比最大的就是可再生能源附加费。据统计,从2006年到2017年,德国终端用户平均电价从0.1946欧元/kWh上涨到了0.2916欧元/kWh,涨幅接近50%,上涨中“贡献”最大的当属可再生能源附加费,从0.0088欧元/kWh涨到0.0688欧元/kWh,占电价涨幅的60%以上。可再生能源附加费取之于民,用于可再生能源电价高于市场价的部分,也就是俗称的“补贴”,这也算是用之于民吧。
由于可再生能源附加费是由EEG赋予的权利,因此也被称为“EEG附加费”。EEG附加费每年都会根据项目实际补贴情况进行调整,根据Agora Energiewende智库的最新分析,到2021年,德国EEG附加费将到达顶峰,约0.07欧元/kWh,之后,早在20年前就投入运行并享受补贴的第一批可再生能源项目的补贴期结束,EEG附加费将开始下降。
在2010年左右,EEG附加费连续10年的大幅上涨曾引发德国社会的激烈反应,默克尔政府不得不加速推动可再生能源电价竞标机制的实行,取代固定补贴电价,以抑制不断上涨的终端电价。
这两年,EEG附加费有涨有跌,2019年为0.064欧元/kWh,预计明年会有所上涨,到0.065~0.067欧元/kWh,上涨的主要原因是海上风电的快速增长,预计今年下半年和明年会有1.4GW海上风电投运,而这些项目在2020年底前投运,赶上了固定补贴电价的末班车,2021年起,将完全使用竞标电价,电价也会随之大幅降低。
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