上海电力并不是此次报价最低的竞标者。
中国首个竞争性配置海上风电项目的最终得主已基本确定。
界面新闻记者从多位知情人士处获悉,上海电力股份有限公司(下称上海电力,600021.SH)及上海绿色环保能源有限公司(下称上海绿能)组成的联合体,将以0.73元/千瓦时的价格斩获上海奉贤海上风电项目。
今年6月,上海市发改委正式启动了奉贤海上风电项目开发,并制订了了相关竞争配置工作方案。
该项目位于上海市杭州湾北部海域,总规划装机容量40万千瓦,此次竞争性配置项目为东部1号、2号场址,合计开发容量20万千瓦。
今年5月,国家发改委发布《关于完善风电上网电价政策的通知》,将海上风电标杆上网电价改为指导价,2019年符合规划、纳入财政补贴年度规模管理的新核准近海风电指导价调整为每千瓦时0.8元。新核准的海上风电项目将全部通过竞争方式确定上网电价,上网电价不得高于指导价。
奉贤项目成为了中国首个竞争性配置海上风电项目。
据“能见”此前报道,共有五家海上风电开发企业及联合体参与竞逐。其中,龙源电力集团股份有限公司(下称龙源电力,00916.HK)报价最低,为0.65元/千瓦时,比指导电价低0.15元/千瓦时。
图片来源:能见APP
《中国能源报》报道称,龙源电力的测算方案选用38台单机容量5.2MW的风机,年等效满负荷小时数约3076小时。
龙源电力党委书记黄群称,在0.65元/千瓦时的电价下,奉贤项目依旧可以保有不错的利润空间。按照目前的报价,奉贤项目的单位千瓦工程造价是1.58万元,项目资本金内部收益率可以超过12%。
上海市发改委发布的《奉贤海上风电项目竞争配置工作方案》中的项目评分标准显示,报出最低价的龙源电力落选。
该项目采用综合评分法竞价,评分要素包括企业能力(25分)、设备先进性(15分)、实施方案(20分)和上网电价(40分)。
图片来源:上海市发改委
依据项目评分标准,电价水平满分为40分,以参与竞争配置企业申报的最低上网电价作为基准电价,申报电价高于基准电价0.1元/千瓦时以内的部分,每偏差0.01元/千瓦时扣0.2分。
以此测算,龙源电力申报的0.65元/千瓦时获得40分满分,上海电力和上海绿能联合体申报0.73元/千瓦时,比龙源电力高出0.08元/千瓦,比龙源电力少1.6分。
在“设备先进性”一栏的机组容量中,龙源电力选用海上风机单机容量5.2MW,可得3分。上海电力与上海绿能联合体使用海上风机单机容量为6.45MW,可得5分,比龙源电力多拿2分。
由此可见,龙源电力报出的电价,在评分中并没有彰显出明显优势。
综合企业能力、设备先进性、实施方案等多重因素,此次竞价中,上海电力最终击败呼声较高的龙源电力。
奉贤项目是上海第三个海上风电基地。上海市目前已有东海大桥和临港两个海上风电场。
东海大桥海上风电场是中国首个大型海上风电示范项目,上海绿能参与了出资建设。
一位不愿具名的业内人士对界面新闻表示,在奉贤项目前期,上海电力和上海绿能已进行了深入的跟进与大量的投入工作。
上海市出台的海上风电竞价评分标准,也有利于本地企业或在本地有项目的企业。在“企业能力”这一竞价要素中显示,企业在上海市已建成运营的海上风电项目:大于200兆瓦(含),得4分,200兆瓦到100兆瓦(含),得2分,小于100兆瓦,得0分。
此外,企业对上海市电力安全保障、电源结构调整、淘汰落后产能等方面做出重要贡献的,最高得5分;无贡献者得0分。
上海电力是国家电力投资集团公司旗下的上市公司之一,也是上海最主要的电力能源企业之一,主业为发电业务,在加快煤电低碳高效发展的基础上大力发展可再生新能源产业。
上海绿能主营环保能源产品的生产、安装、调试、销售等业务,大股东为上海电力实业有限公司,实际控制人为上海市电力工业局集体事业办。
上述业内人士告诉界面新闻记者,奉贤海上风电项目几乎可以提前确定,上海本土开发企业+金风科技6.45MW海上风机将中标,因龙源电力的低价投标,导致中标结果迟迟未公示。
也有业内人士对界面新闻表示,对龙源电力报出的低电价比较意外,认为国内首个海上风电竞价项目具有示范指导作用,过低的电价会降低开发企业的投资热情,且最终将把压力传导至整机及供应链企业。
“0.75元/千瓦是目前海上风电较为合适的竞价价格。”该人士称。