贵州六枝特区木岗镇小黄桶村,壮观的太阳能(3.330, 0.03, 0.91%)光伏阵列成为一道亮丽的风景。这个由协鑫新能源控股公司全额投资的电站项目,不仅可以给六盘水电网提供电力,还可以进行农业种植,实现农光互补共同发展。昔日的荒山变“金山”。
这是今日中国“油气稳增风光无限”的一个缩影。新中国成立70年来,我国能源事业沧桑巨变,从“一穷二白”到“能源大国”,生产总量增长157.8倍;从“普遍用不上”到“普遍有保障”,消费总量增长84.8倍;从“以煤为主”向“清洁化、多元化”发展,能源结构大幅优化。
当前,世界能源格局深刻调整,应对气候变化提上议程,能源治理体系加速重构,新一轮能源革命蓬勃兴起。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推动能源革命的蓄力加速期,必须着力推动能源高质量发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,推动生态文明建设迈上新台阶。
抚今追昔,方觉来路之多艰。
新中国成立初期,我国能源生产能力不足、水平不高。1949年,能源生产总量仅为0.2亿吨标准煤。其中,原煤产量1949年仅为0.3亿吨,原油和天然气产量就更少得可怜,分别为12.0万吨和0.1亿立方米,发电量也只有43.0亿千瓦小时。
在这样的形势下,有限的能源基本用于工业领域,居民生活用能很难得到保障,农村地区基本无电,大城市才有电力供应,照明时间还常常受限,人均年生活用电量不足1千瓦时。大多数城乡居民基本依靠薪柴和煤炭做饭取暖。
一个个煤矿兴起,一口口油井投产,一座座电站建成,一条条输电线路、油气管道纵横成网,西气东输、西电东送、北煤南运……
随着70年快速发展,我国能源生产逐步由弱到强,生产能力和水平大幅提升,一跃成为世界能源生产第一大国,基本形成了煤、油、气、可再生能源多轮驱动的能源生产体系,充分发挥了坚实有力的基础性保障作用。
一条条攀升的曲线见证着跨越式的发展轨迹:2018年,能源生产总量达37.7亿吨标准煤,比1949年增长157.8倍,年均增长7.6%。其中,原煤产量达到36.8亿吨,比1949年增长114.0倍,年均增长7.1%;原油产量达到1.9亿吨,增长1574.9倍,年均增长11.3%;天然气产量达到1602.7亿立方米,增长22894.7倍,年均增长15.7%;发电量达到71117.7亿千瓦小时,增长1652.9倍,年均增长11.3%。
一顶顶骄人的桂冠彰显着非凡实力:今年年初,国家能源局宣布,我国煤电超低排放和节能改造“十三五”总量目标任务提前两年完成,已建成世界最大的清洁煤电供应体系。水电、风电、光伏发电装机容量多年稳居世界第一,能源结构持续大幅优化改善,清洁低碳化进程不断加快。
受我国能源资源禀赋“多煤少油缺气”特点影响,新中国成立初期,原煤占能源生产总量的比重高达96.3%,原油仅占比0.7%,水电占比3%。
70年来,原煤占比在波动中持续下降,2018年下降到最低的69.3%;原油占比稳步提高到1976年最高的24.8%后逐步下降,2018年下降到7.2%;天然气、一次电力及其他能源等清洁能源占比总体持续提高,天然气由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的5.5%,一次电力及其他能源由1949年的3.0%提高到2018年最高的18.0%。
随着能源供应保障能力和人民生活水平的提升,家用电器普及率显著提高,液化石油气、天然气等逐渐进入家庭,居民用能条件显著改善,从“普遍用不上”到“普遍有保障”,进而向用能“高品质、个性化”转变。
1953年,我国能源消费总量仅为0.5亿吨标准煤,2018年达到46.4亿吨标准煤,比1953年增长84.8倍,年均增长7.1%。1953年,我国人均能源消费量仅为93千克标准煤,2018年达到3332千克标准煤,比1953年增长34.8倍,年均增长5.7%。
在消费总量增加的同时,消费结构持续优化改善。煤炭占我国能源消费总量比重总体呈现下降趋势,由1953年的94.4%下降到2018年最低的59.0%;石油占比在波动中提高,由1953年最低的3.8%提高到2018年的18.9%;天然气、一次电力及其他能源等清洁能源占比总体持续提高,天然气由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的7.8%,一次电力及其他能源由1953年的1.8%提高到2018年最高的14.3%。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。随着我国经济发展步入新常态,能源转型变革任重道远,传统能源产能结构性过剩问题仍较突出,发展质量和效率亟待提升,节能降耗面临阶段性压力,有效控制能源消费总量和完成“十三五”单位GDP能耗降低15%的目标,仍需继续努力。
“当前,我国能源发展正处于转型变革的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。我们要着力推动能源业迈向高质量发展,推进能源体制改革和科技创新,深化能源供给侧结构性改革,抓好能源惠民利民工程,加强能源供应保障和安全生产。”国家能源局局长章建华称。
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