“目前,风电行业出现了抢工期、抢设备供应等现象,设备价格也出现一定的上浮。”10月21日,在2019北京国际风能大会暨展览会(下称风能大会)上,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示,应确保风电行业稳定、有序发展,避免大起大落。
李创军称,风电企业需按照“十三五”规划和电网实际能力,以及环保的各项要求,量力而行,客观、理性、有序地推进项目建设进程,避免给未来留下风险隐患。
按照政策要求,中国风电将于2021年真正实现平价上网。对此,李创军表示,政府部门将尽最大努力,同时呼吁各级地方政府部门和电网企业积极配合。
李创军提及,将调动地方政府积极性,通过非水可再生能源发展目标机制,引导地方更好支持风电等可再生能源的发展。
此外,将按照可再生能源法的要求,加强对保障性收购政策落实情况的监管,降低各类非技术成本,为降低成本、推动实现全面平价目标、提高整体竞争力创造条件。
李创军还表示,将按照“放管服”的要求优化政府的服务。包括对分散式风电提供政府一站式服务,对分布式电源制定更健全的竞价机制等。还将改善公共服务,提高电网企业在接入和送出消纳方面的服务质量。
今年以来,中国风电依然保持平稳发展态势。李创军在风能大会上给出的数据显示,今年1-9月,全国新增风电并网容量1348万千瓦。其中,海上风电新增106万千瓦,预计可实现2020年累计海上风电并网装机容量500万千瓦的规划目标。
目前,中东南部分散式风电开发呈现出巨大潜力。今年上半年新增并网容量中,中东南部地区新增并网容量占比为58.7%。在累计装机上,中东南部地区占比为35.2%,同比提高近3个百分点,产业布局进一步优化。
“在提高风能利用效率、降低社会用能成本等方面,分散式开发的价值初步显现。分散式风电将成为新的增长空间。”李创军表示。
随着弃风问题的改善,风电投资开发正重回“三北”地区。李创军在会上表示,1-9月,全国弃风电量为128亿千瓦时,平均弃风率4.2%,较去年同期大幅改善,同比下降3.5个百分点。其中,新疆、甘肃和蒙西地区的弃风率同比显著下降。
在风电技术创新上,李创军表示,当前中国风电已具备大兆瓦级风电整机自主研发能力,且形成了完整的风电装备制造产业链,制造企业的整体实力与竞争力大幅提升。
李创军建议,中国风电下一步发展,需在坚持技术研发的同时,推动各环节的智能化与专业发展,不断提高发展效率和可靠性,降低度电成本,提高产品质量和产品竞争力,同时坚持国际合作等。
李创军给出的数据显示,2018年,中国风电机组已出口至34个国家和地区,遍布全球六大洲。2007年,这一数字只有一个。
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