近3年煤炭去产能超8亿吨 中国煤矿数量减少到5700处

11月9日，作为第二届进口博览会的配套活动之一，“2019中国进口煤峰会”在上海召开。中国煤炭工业协会在峰会上公布的数据显示，2018年中国共生产煤炭36.8亿吨，约占世界的46%;全国煤矿数量由上世纪80年代8万多处减少到目前5700处左右，2016年以来全行业累计完成煤炭去产能8亿吨以上，优质产能比重大幅提高;同时，中国是世界上最大的煤炭进口国，每年约有2-3亿吨的煤炭进口规模。

上述峰会上，中国煤炭工业协会经济运行部主任、中国煤炭运销协会理事长杨显峰发表了《中国煤炭产业现状及供需形势分析》的报告，报告指出，中国是世界上最大的煤炭生产和消费国，2018年共生产煤炭36.8亿吨，约占世界的46%。煤炭在一次能源生产和消费结构中长期占比75%、70%，支撑了我国GDP由1978年的3645亿元增加到2018年的90万亿元，年均增速达9%以上。

中国是世界上最大的煤炭进口国，2018年进口量超过了2.8亿吨，2019年，中国煤炭进口四大来源国：印尼、澳大利亚、蒙古、俄罗斯。

煤炭生产方面，从1978年至2019年，大型煤炭企业采煤机械化程度由32%提高到96%;全国煤矿人均生产效率由137吨/年提高到1000吨/年;建成了年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200处左右，煤炭产量占全国的80%以上;建成了千万吨级煤矿42处，产能6.7亿吨/年。

与此同时，中国煤炭产业结构不断优化。全国煤矿数量由上世纪80年代8万多处减少到目前5700处左右，年产量超过2000万吨的企业28家(其中，亿吨级企业7家);2016年以来全行业累计完成煤炭去产能8亿吨以上，新核准建设了一批大型现代化煤矿，优质产能比重大幅提高。

他表示，进入新时代，以优化供给结构、提高供给质量为核心目标的供给侧结构性改革已成为当下宏观经济政策的主线。今年以来，煤炭市场运行基本平稳，市场供应相对宽松，供给侧结构性改革的效应正在逐步显现，煤炭供应保障能力稳定提高，不过，煤炭市场阶段性、结构性紧张现象依然存在。

“下一步，要促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变;推动现代煤化工产业发展，促进煤炭产品由燃料向燃料与原料并重转变;推动煤炭市场交易体系建设，促进由不完全市场向完全市场化转变。”杨显峰说。

他表示，中国已建立了煤炭“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”的定价机制，市场在配置资源中的决定性作用显著增强。国内煤炭市场价格与国际市场基本接轨。

在他看来，进入第三季度以来，中国制造业新订单增多，汽车生产和销售降幅收窄，房地产市场因城施策逐步见效，粮食安全形势向好，种种回暖信号初步构成了“筑底”态势，因此国际货币基金组织对中国经济上调了增速的预期。

“总体上看，中国经济增速没有偏离合理区间，而且动能依旧强劲、总量依旧令人瞩目。”他表示。

杨显峰表示，中国是世界上做大的煤炭市场，保持一定的进口规模对于东南沿海地区以及华东地区可以发挥一定的补充和调节作用。我国每年2-3亿吨的煤炭进口规模，对于印尼、澳大利亚、蒙古、俄罗斯等煤炭出口国而言，也是重要的煤炭消费区，是国际贸易平衡的重要内容。