▶煤炭行业由过去产业集中度低、现代化水平比较低,逐渐朝着产业集中度更高、现代化水平更高的方向发展,劳动用工数量自然就会减少。
▶煤炭行业化解过剩产能,关闭退出煤矿,100多万名职工就是这样减下来的。
▶过去一处产能几百万吨的煤矿需要上万人,现在一处产能千万吨的煤矿只要几百人。煤矿生产效率高了,用人自然就少了。
国家统计局发布的第四次全国经济普查数据显示,2018年末,全国共有工业企业法人单位345.1万个,比2013年末增长43.2%;从业人员11521.5万人,比2013年末下降17.9%。其中,煤炭开采和洗选业法人单位有1.3万个(2013年末为1.9万个),比2013年末下降31.6%;从业人员有347.3万人(2013年末为611.3万人),比2013年末下降43.2%、减少264万人。
2013年,国家煤监局行管司和原国家安监总局研究中心组成煤矿从业人员劳动用工管理专题调研组,对26个产煤省(自治区、直辖市)的煤矿企业、司法部直属煤矿以及中央企业所属煤矿从事煤炭生产的人员进行了调研。调研数据显示,截至2012年12月31日,全国煤炭行业从业人员共有525万人,26个产煤省(自治区、直辖市)煤矿从业人员约425.98万人(不含煤炭洗选业),其中井下人员约304万人(包括采掘一线人员约170.71万人)。
煤炭从业人数为啥在最近几年大幅减少?
对此,中国煤炭工业协会有关负责人表示,煤炭行业从业人员减少主要有以下几种途径。
一是自然减少。煤炭行业由过去产业集中度低、现代化水平比较低,逐渐朝着产业集中度更高、现代化水平更高的方向发展,劳动用工数量自然就会减少。
二是化解过剩产能。最近几年,煤炭行业持续推进供给侧结构性改革,化解过剩产能,关闭退出煤矿。按照最初测算,煤炭行业淘汰落后产能需要安置职工138万人。这100多万名职工就是在最近几年减下来的。
三是职工素质提高,煤矿用工减少。新建煤矿招收的基本上都是大中专毕业生,他们素质更高,煤矿用工数量在减少。过去一处产能几百万吨的煤矿需要上万人,现在一处产能千万吨的煤矿只要几百人。“现在煤矿生产效率高了,用人自然就少了。以后,煤炭行业从业人数还会减少。这也是高质量发展的标志之一。”这名负责人表示。
另外,第四次全国经济普查数据显示,2018年末,工业企业法人单位资产总计1392923亿元,比2013年末增长32.4%;负债合计783365.8亿元;全年实现营业收入1185269.9亿元。其中,煤炭开采和洗选业资产总计64421.4亿元,比2013年末增长13.8%;负债合计42808.5亿元;全年实现营业收入26831.1亿元。
2018年,规模以上工业企业法人单位研究与试验发展(R&D)经费支出12954.8亿元,比2013年增长55.7%;R&D经费与营业收入之比为1.23%。其中,煤炭开采和洗选业R&D经费支出146.5亿元,比2013年下降6.5%;R&D经费与营业收入之比为0.58%。石油、煤炭及其他燃料加工业R&D经费支出145.4亿元,R&D经费与营业收入之比为0.31%。
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