本期看点
今年以来,北方港口动力煤价格重心持续下滑,各煤种价格同比均下跌75-80元/吨,跌幅大大超出年初市场预期。今日智库在调研中发现,受今年煤价持续回落影响,市场各方普遍对2020年动力煤市场存在恐慌性情绪且多抱以悲观心态,认为明年动力煤价格仍有持续下降空间,那么明年煤价会像今年一样,跌的很惨吗?
今日智库认为,大可不必为明年的市场过度悲观!今日智库观察到,在日前召开的2020年全国能源工作会议上,国家层面已就明年的能源重点工作进行了安排,正如国家能源局主要负责人在报告中所指出,“要深刻认识煤炭的基础性保障作用,不轻言‘去煤化’,2020年,国家能源局将继续稳基础、优产能,切实抓好煤炭兜底保障。将逐步淘汰30万吨以下落后产能煤矿,有序核准新建大型煤矿项目;做好煤炭与煤电、煤制油、煤制气等相关产业协调发展”。而在2019年全国能源工作会议上,国家能源局却将“着力巩固煤炭、煤电去产能成效”列为2019年能源工作的重点任务。
通过对比近两年来国家能源领域对重点任务论述的变化,我们不难发现,国家层面对煤炭行业的监管思路已经发生了明显改变,即由今年的“着力巩固煤炭、煤电去产能成效”已经转变为明年的“做好煤炭兜底保障并及与其相关产业的协调发展”。
何为“兜底性保障”?今日智库认为,其中隐含着两层意思:一是要通过不断释放先进产能,发挥煤炭兜底保障的供应能力,充分满足市场对煤炭供应的需求。二是在巩固去产能成效告一段落后,要稳定煤炭市场预期,防止煤价出现大起大落现象,并为煤价变化提供兜底性保障。
同时,再结合国家发改委等部门之前发布的《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》,其中明确提出,绿色区间即属价格正常,且价格上下波动幅度在6%以内(以2017年为例,重点煤电企业动力煤中长期基准合同价为535元/吨,绿色区域为500元至570元/吨)。由此可以基本确定,即使明年煤价仍存下降空间,但底部将有望维持在500元/吨左右,而此时大部分煤企仍会获得稳定的盈利,因此我们对明年煤价大可不必过度悲观。
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