习大大访美 看美国售电市场如何建设

国家主席习近平明日将启程出访美国，并出席联合国成立70周年系列峰会。在此次中方企业家随访名单中，访美期间中美企业家座谈会的名单，能源业入选者，唯有新奥能源王玉锁一位。新奥倡导的“能源新常态”理论和“泛能网技术”指导下的清洁能源实践，也一直受到中国和美国的关注。

王玉锁就“天地人合一”的中国智慧指导下的“能源新常态”及系统能效理论和泛能网技术，结合美国西部地理环境特点，对美国未来可实施的清洁能源项目的经济收益做了详尽的数据分析和前景展望。新奥集团已经做了一个在美国投资发展的10年规划，预计项目总投资超过50亿美元。

受美国丰富而廉价的天然气资源诱惑，新奥不再满足于做国内最大的民营天然气运营商，几年前就已悄然在美国布局建设天然气运营网络。未来，泛能网将融合能源网、智能控制网和计算机“云”服务，利用大数据、云平台，统筹天然气、风能、太阳能、地热、潮汐等多种能源，全面整合能源资源，实现不同能源的优势互补与综合利用。在美国市场，泛能网最宜发挥和展开。

2011年和美国杜克能源公司(DukeEnergy)签订光伏能源领域合作协议。根据协议，新奥集团将充分利用杜克拥有的丰富市场资源，杜克采用新奥拥有的硅基薄膜太阳能电池组件及系统集成技术，共同开展光伏电站、光伏建筑一体化工程(BIPV)等业务。双方将按照各占50%的股权比例在美国组建合资公司共同开发美国的太阳能市场。双方的合作是“技术+资本+市场”，这将会是新奥国际化经营的主导方式，可以快速打开市场，新奥未来国际化目标是“国外营业总额要超过50%份额”。

2014年11月，新奥集团与美国通用电气(GE)集团签署了战略合作谅解备忘录。双方将聚焦数据中心分布式能源站、煤改气等市场领域，共同推进天然气分布式能源示范推广。同时通过冷、热、电多联供等方式达到能源的梯级利用，实现天然气的高效利用和能源结构优化，最终实现推进节能减排，助力大气污染和雾霾治理。

另外，中国和美国巨大的售电市场也为新奥集团看好。泛能网一旦和百花齐放的售电侧市场结合，威力惊人。售电业务上游承载发电、输配电、分布式等多维供给，下游承接工商业、居民、园区等多维度客户，无疑将成为未来整个能源交易体系中的数据中心。所以电改放开售电市场是泛能网、能源互联网的必要条件，打开了互联网应用的大门，真正实现能源流、信息流、业务流的融合。

美国在售电侧尤其是电力服务端的繁荣，确实得益于电力市场的放开。但同时能有现今百花齐放的局面也和整个售电服务领域被盘活，深度广泛的和互联网、金融、通信等领域跨界结合密切相关。这也就是昭示了了售电侧改革后可能出现的变化：八仙过海各显神通，由此引发的一系列行业及衍生的变化将会纷至沓来，令人应接不暇。

未来电网发展趋势是现代电网与互联网、物联网、广电网、电信网的全面融合。从技术的角度讲，是现代电网技术与现代信息通信技术的融合、高电压技术与微电子技术的融合，并且成为各种智能设备的“电能总线”和“信息总线”——所有的能量和信息都可以通过网络互联，得到及时的反馈，并根据需求予以选择控制。呈现的都是一种试图把各种能源和信息形式组合成一个超级网络。

美国电力市场是世界上规模第二大电力市场，年发电量4万亿千瓦时(中国为5.5万亿千瓦时)。美国也是世界上最早进行电力市场改革的国家之一，电力市场运行机制、监管体系比较成熟，市场竞争程度较高。

消除垄断是美国电力市场改革的核心内容，美国在电力系统开始了其长达20年坎坷的改革之路。改革的核心内容是把传统的“发-输-配-售-用”统一管理的生产过程分开，将承担一体化管理的地区垄断性电力公司进行重组，在发电和零售环节放松管制，鼓励竞争，而在输配电垄断环节加强监管。最终目标通常是希望能带来一系列社会效益，其中包括效率提高和技术进步。

在售电端，电力改革的重点是允许竞争性的企业参与电力供给，同时赋予电力用户在不同的供电企业之间自由选择的权利。这项改革旨在消除传统电力公司在销售端的垄断。

这项改革推出后，普通居民选择从竞争性供电企业购买电力的比例并不大，但是商业和工业用户纷纷从先前垄断性的电力企业，转向竞争性的供电企业。

根据美国能源信息署提供的数据，目前美国75%左右的商业和工业用户，选择从竞争性供电企业购买电力。

总体说来，美国电力市场改革的策略是：将输电领域作为自然垄断环节独立出来，同时放开发电领域和配供电零售领域，让购售双方享受平等的输电服务，并建立电力批发市场，实现发电侧和销售侧的竞争。