完工在即的“北溪2号”天然气管道项目再次遭遇“叫停”。
日前,“北溪2号”项目的重要施工方瑞士海底工程企业Allseas表示,为避免美国制裁,现已停止“北溪2号”项目管道铺设工作。原定于2019年底完成的“北溪2号”天然气管道工期预计再度推后。
“最后一段”临时停工
据路透社报道,12月21日,“北溪2号”管道施工合作方瑞士Allseas公司发布官方声明称,由于美国国会近日通过了《国防授权法案》(NDAA),为规避美国制裁,该公司已经停止俄罗斯至德国段天然气管道的铺设工作。
据了解,Allseas公司是一家总部位于瑞士的私营企业,主营业务包括海底工程开发及海底管道铺设等,是“北溪2号”管道建设的主要参与方之一。在官方声明中,该公司表示,Allseas将遵守美国最新通过的法令,同时希望美国相关部门能够给予在监管、环境以及技术方面的指导。随后,Allseas公司撤走了连接俄罗斯和德国“最后一段”天然气管道的施工船只。
路透社分析认为,Allseas公司参与建设的这段管道距离完工仅有几周时间,此时撤离很可能会影响到这一项目的最终完成进度。
据了解,美国最新发布的年度《国防授权法案》中提出,美国将对参与“北溪2号”天然气运输管道建设的相关企业进行制裁。该法案要求美国相关机构,在法案签署后60天内确认参与“北溪2号”建设的企业名单,此后可能将对相关企业开始实施制裁。
截至目前,该法案已获得美国参议员及众议院通过,美国总统特朗普已于12月20日签署该法案。同时,路透社援引两位美国高级官员的话称,针对受制裁企业的报告将比预期更快完成,对“北溪2号”的制裁可能会提前到来。
工期或延至2020年下半年
在美国宣布制裁后,“北溪2号”项目方发布声明称,参与项目建设的欧洲企业将继续进行管道工作。声明指出,“北溪2号”项目将尽可能保证欧洲能源安全,让欧洲消费者能够获得廉价易得的天然气资源,维持欧盟经济竞争力,同时完成欧洲对抗气候变化的承诺。
按照此前计划,“北溪2号”天然气管道项目将于2020年上半年完工启用。然而,有业内人士认为,此次美国制裁可能令“北溪2号”的完工时间推后。彭博社援引一位德国官员的话称,“北溪2号”天然气管道的建成将有所延迟,成本也将有所增加,项目可能将在2020年下半年完成。
标普全球普氏分析称,由于部分企业退出,俄罗斯将不得不寻求替代船只和承包商,在丹麦水域完成剩下的管道部分。同时,彭博社援引德国政府一位发言人的话称:“面对企业临时退出,未来可能会制定另一替代方案,但在‘终点线’前更换施工方并不理想。制裁是一种令人难以置信的挑衅,但仍不会阻止这个项目推进。”
俄、德要“坚持到底”
面对美国制裁,作为“北溪2号”天然气管道项目的主要推动方,俄罗斯表示,不会停止该项目的建设工作。据路透社消息,俄罗斯外交部长Sergei Lavrov表示,尽管美国宣布制裁,但“北溪2号”项目仍将继续,“将尽快完成这一项目的建设工作”。
同时,德国作为“北溪2号”项目的天然气接收方之一,一直以来也坚定地支持该项目。在美国宣布制裁后,德国方面表示,美国政府这一举措是“不可理解的”,完成该项目对欧洲的能源供应安全至关重要。
根据“北溪2号”项目方发布的数据,该管道设计总长约为2460公里,现已完成约2300公里的铺设,项目投资已经达到110亿美元。根据计划,“北溪2号”每年将从俄罗斯直接输送超过550亿立方米天然气进入德国,项目一旦建成,俄罗斯每年输送至德国的天然气总量预计将翻番。
德国财政部长Olaf Scholz发表讲话称:“美国制裁是侵犯主权的行为。我们不会接受这样的制裁,我们会向美国政府表明这一点。针对这一制裁,参与管道建设的公司将做出下一步决定。”根据德国一家行业组织统计,截至目前,已有超过350家欧洲企业都参与到这一项目中。
另外,欧盟发言人也在接受法新社采访时表示:“原则上,欧盟反对制裁从事合法业务的欧盟公司。”(■本报记者 李丽旻)
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