2020年伊始,中国遭遇了一次“黑天鹅”事件。这次国际关注的疫情不仅是公共卫生事件,也考验我国乃至全球经济的”耐受力“。
众所周知,中国经济是全球经济发展的重要引擎,以油气行业为代表的能源是世界经济的大动脉。2019年底的中央经济工作会之后,中国社科院的专家曾预估2020年中国GDP增速约为5.8%,中国仍是全球最大的油气进口国,全球能源需求增长约三分之一来自中国。
新冠肺炎疫情可能让专家的这一预期落空。笔者认为,受疫情影响,2020年我国全年油气需求增速将有所回落,国际油价等全球大宗商品的价格将会走弱。
1新冠疫情对我国及世界石油行业的影响
SARS爆发的2003年,我国的原油进口量不到1亿吨,只有当前的五分之一,消费量不到2.8亿吨,为当前的40%左右。在过去几年中,我国原油需求增速一直处于5%左右的水平。当前,我国石油消费总量占全球消费总量的14.5%左右,与2003年的7.4%,已不可同日而语。
2003年4月17日,中国政府官方确认SARS疫情爆发后我国原油消费也出现了大幅下跌,当年第2季度降幅接近9个百分点。由于当时中国对全球原油市场的影响力相对较小,全球原油需求降幅较小,增速下降了1.2个百分点。
图1 2002年3季度至2004年1季度全球和中国原油需求增速
资料来源:天风期货
因此,2020年新冠肺炎疫情对中国石油消费的影响无论是范围还是程度,都大大超过了2003年非典疫情。
图2 2000年以来全球及中国原油需求增速
资料来源:BP世界能源统计
今年春节以来,抗击新冠肺炎疫情成为全国的头等大事,全国范围内迎来企业延长假期、推迟复工时间,高速公路限行、公共交通停运,导致国内成品油市场消费量急剧下降。
正常情况下,原先预计我国二月份石油消费水平同比将增加70万桶/日。但受疫情影响,全国二月份石油消费量预计同比下降140万桶/日甚至更多,占全国日平均消费水平(1400万桶左右)的10%左右。有专家预计,三月份石油的消费量的降幅将收窄至160万桶/日左右,四月份降幅将进一步收窄至70万桶/日左右。
目前,疫情引发的对石油需求减缓的担忧还在不断发酵。如果原油消费增速环比下降9个百分点,我国原油需求增速在2020年一季度可能出现负增长,降幅在3-4%,约为40-50万桶/天。虽然OPEC(石油输出国组织)可能会讨论减产,但是考虑到美国页岩油生产依然强劲,俄罗斯等非OPEC国家的产量水平继续上升,0PEC实际“减产”追赶不上非OPEC的“增产”,2020年全球石油市场的“供应过剩”的局面将更加严重。
2月12日,OPEC公布了最新月报,大幅下调了2020年原油需求增长预期,并称中国新冠肺炎疫情是做出这一预测的“主要因素”。月报显示,因受疫情影响,OPEC将2020年全球原油需求增速预期下调23万桶/日至99万桶/日,前值为122万桶/日;同时,OPEC将2020年对OPEC原油的需求预期下调20万桶/日至2930万桶/日,预计第二季度原油将供应过剩57万桶/日。由此带来的中国石油需求与消费突然下降,于全球石油市场而言,无疑影响不小。
2新冠疫情对我国天然气及LNG市场的影响
在全球天然气市场中,中国一直是全球LNG出口商们眼中的“金主”和“最大买家”。中国自2018年成为全球最大天然气进口国,LNG进口量占比逐年攀升,天然气进口量超过日本,有“全球LNG消费增长看亚洲,亚洲增长看中国”的说法。
2019年,中国进口天然气(含LNG)1373亿立方米,其中LNG进口量占比为63%,对外依存度超过45%,继续稳居全球第一大天然气进口国。有关报告称,到2023年中国天然气进口量将达1710亿立方米,其中大部分为液化天然气。
图3 中国天然气进口量及增长率(单位:百万立方米)
数据来源:公开资料整理
在天然气消费方面,国家发改委运行局的数据显示,2019年中国天然气表观消费量(含LNG)首次超过3000亿立方米,达到3067亿立方米,同比2018年增长9.4%。
图4 2010-2018年天然气表观消费量年复合增速达13%(亿立方米)
数据来源:中国产业信息网
按照疫情发生前的正常预测,2020年全球LNG需求将达3.84亿,未来十年全球LNG(液化天然气)需求将以年均5%的速度增长。中国将在2020年成为全球天然气需求增长的“火车头”(占到全球需求消费增长的1/4以上),成为全球最大的LNG进口国。 2019年召开的东京第八届LNG生产与消费大会上,与会专家认为:预计2030年中国天然气及LNG在一次能源消费中的占比将达到或超过15%。
图5 2020年和2030年天然气消费总量测算
数据来源:公开资料整理
但新冠肺炎疫情的爆发,使我国天然气及LNG市场遭遇一记“闷棍”。当前,国内天然气库存处于高位,消化压力较大。同时,国内LNG工厂库存在70%左右,处于高位。国产LNG方面,据卓创资讯统计,在春节之前的1月23日,全国开工的LNG工厂家为95家,LNG工厂周均开工率为52%。咨询公司金联创数据显示,2月10日全国LNG消费量为4879万立方米,较1月23日减少了3606万立方米,跌幅达42.5%。同日,国产LNG液化工厂开工率仅为25.2%,较节前1月23日下降了21.1%。
中国LNG现货价格创历史新低。金联创的监测数据显示,截止2月11日,中国LNG现货价格跌至2.76美元/百万英热,比春节前下跌了约30%,较去年同期下跌62%,同时带动整个东北亚LNG现货价格同步下跌。
国际市场担忧中国疫情将对全球市场造成冲击,国际天然气价格也出现了下跌。2020年1月以来,欧洲NBP和TTF现货价格相继破3美元/百万英热,亚洲JKM现货价格也到了3美元/百万英热的关口。彭博数据表明,美国地区天然气价格也面临下行压力,北美HH(亨利港)现货价格跌破2美元/百万英热。若LNG现货持续目前这一较低的价格水平,可能会降低美国LNG出口的竞争力。
笔者大胆预测,受疫情的影响,中国LNG进口需求减少将加大国外LNG供应方做出调整的压力,全球全年LNG消费的增量或将从2019年的5000万吨左右直降至2000万吨以下。
3油气行业应对新冠疫情的对策建议
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大。新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”的出现,给我们实现全年经济社会发展目标带来困难和挑战。但疫情对我国油气行业不会产生长期深度冲击,影响只是短期的、阶段性的,时间主要集中于2020年一季度和上半年。从宏观上看,我国经济发展健康稳定的基本面不会改变,支撑高质量发展的生产要素条件不会改变,长期稳中向好的总体势头不会改变。
面对新冠肺炎疫情带来困难和挑战,一方面中国的油气行业特别是国家大型能源企业,要按照国家的统筹部署,做好疫情期间能源保障供应工作,这是义不容辞的责任;另一方面在石油天然气价格走低的预期下,油气企业应该未雨绸缪,加强应急储备,做好行业预警,聚焦数字化和智能化转型,把疫情危机转变成企业变革升级的契机,确保我国油气行业平稳度过危机,打赢疫情攻坚战,实现高质量发展。
(一)响应国家号召,落实政府政策
疫情对油气行业最大的影响是国内油气需求,很多企业面临憋库、正常增储上产、价格波动等风险。疫情发生以来,在党中央集中统一领导下,减轻疫情影响的一系列政策措施正在落地起效,并推出一批重要改革方案,尽可能降低新冠肺炎疫情影响,2020年经济增速应该有保障。
从国务院、国资委宏观调控政策方面释放的信号看,鼓励非疫区油气行业尽早复工已成重要政策目标;在油气供应上,国家号召能源央企认真做好全国特别是湖北省等疫情严重地区成品油、天然气保障工作;政府针对中小型能源企业,坚持推进实施“三去一降一补”政策,帮助企业共度时艰。油气行业要实现今年产业发展目标,最重要的是把党中央各项决策部署落到实处,争取尽早夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。可以大胆预测,我国油气贸易在新冠肺炎疫情警报解除之后将逐渐恢复,若政府扶持力度大不排除出现爆发式增长的可能。
(二)加强应急储备,提升保供水平
2月14日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议中强调,要健全重大疫情应急响应机制,健全统一的应急物资保障体系,要健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能,优化重要应急物资产能保障和区域布局,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容。
油气行业要加强石油和天然气(LNG)应急储备建设,构建国家、区域及企业等多层级、多能源品种的能源储备体系。拓宽现有以服务国家能源安全,保障国内原油不间断供应为主要目的战略石油储备体系范畴,大力建设以应对疫情等重大公共危机的应急石油储备,并积极推进天然气(LNG)应急储备建设。合理开展内陆石油、天然气(LNG)应急储备布点,建立国家、区域及企业等多层级的应急能源储备机制,应对疫情等重大公共危机期间的能源市场波动,发挥储备对能源市场的调节平抑作用,保障特殊时期能源供给。
(三)做好行业预警,平抑市场波动
石油天然气属于保障城市社会运行的基础资源,疫情期间的油气保障尤为重要。国家能源主管部门应组织制定重大公共危机期间能源市场预测预警机制与办法,各级能源市场运行管理部门应强化疫情期间油气市场趋势预测与分析,能源价格主管部门要做好疫情期间能源市场价格的实时监测,必要时应采取补贴、限价等市场干预手段,保障疫情期间能源市场稳定。
油气行业应结合国内外能源市场、能源结构现状,重点做好国际石油、天然气(LNG)市场监测与预警,通过及时发布监测预警报告、系统模拟和优化决策方案,共享信息平台等机制,引导督促相关能源企业科学把控油气采购节奏,优化中长期合同签订策略,引导相关重点单位及时调整经营策略,采取提前采购加大库存、合理调度等措施保障油气供需平衡,保障油气市场供需稳定。
(四)聚焦智能融合,加速5G运用
当下,作为油气行业智能化升级的关键基础设施,5G技术渗透油气行业生产、消费、销售、服务等各个环节,进一步向数字化、智能化、协同化方向发展,实现油气领域全生命周期、线上线下、全价值链的智能化管理。从能源企业发展转型来看,此类重大突发公共卫生事件将进一步凸显降低社会用能成本的必要性,并对油气行业应急管理能力提出挑战。
一是生产环节,5G技术将加快数字油田物联网的运用,在深度融合油田生产等方面显现出极大优势。资料显示,数字油田物联网可以将油气公司的产量提高2-7%,采收率提高5-9%,成本降低5-20%。二是储运环节,疫情应急管理可以通过5G网络实现远程设备智能化控制和智能机器人操作巡检技术,采用无人值守站自能化、智慧化运行的管理方式,杜绝交叉感染导致油气储运站无人操纵并瘫痪的可能。三是加油加气环节,加快5G网络在自助、自动、自适应模式中的开发和运用,使用加油机器人给汽车和飞机自动加油,精准自动化作业。四是终端缴费环节,未来油气缴费将全面推广远程电子化支付,通过5G技术可以实现更加精准、快速的远程自动抄表、远程记录大数据库、网上缴费等功能,触底减少人员接触、切断疫情传播途径。(中国海洋石油集团有限公司政策研究室 张程程)
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