上海“十三五”蓝天保卫战的收官年,要基本消除重污染天气。市生态环境局昨天表示,上海今年各区的PM2.5年均浓度要达到或优于2019年,空气质量优良率(AQI)要达到80%左右;全市PM2.5年均浓度要力争在去年“史上最低”的35微克/立方米基础上进一步下降。
随着大气污染治理的深入,车船、非道路移动机械等移动源的污染贡献率变得越来越突出,将成为今年上海生态环境执法监管的重点。根据最新发布的上海市2020年大气污染防治工作计划,新车准入排放标准今年将进一步提高,按照国家要求,上海的城市车辆(公交车、邮政车、环卫车)提前实施重型柴油车国六排放标准,并力争全面提前实施重型柴油车国六B排放标准。在用车方面,上海今年力争淘汰不少于2万辆国三柴油车,同时加快推进国五及以上重型柴油车安装远程在线监控,并与生态环境部门联网。今年年底前,还将建成10个机动车排气遥感监测点位。
城市的另一大污染源是工业。上海今年将全面完成中小燃油燃气锅炉提标改造,在9月底前完成1185台燃油锅炉的“油改气”“油改电”。年底前,完成工业炉窑清洁能源替代66台,淘汰17台,深度治理24台,实现工业炉窑稳定达标排放。本市重点企业将按照“一厂一策、分步实施”原则,制定并实施年度治理计划。年底前,本市20%的重点挥发性有机物排放企业要深化治理。
其他污染源方面,加油站、汽修行业、易扬尘堆场和餐饮油烟是治理重点。今年,上海将力争完成333家年销售汽油量大于2000吨的加油站安装油气回收自动监控设备,并与生态环境部门联网。上海将制定汽修业大气污染物排放标准,研究修订《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》,推进411家餐饮单位的油烟在线监控和第三方治理。
水是流域性的、气是区域性的,单靠“一城一池”“单打独斗”的环境保护与治理模式,难以从根本上解决问题,也不可持续。今年,长三角区域将探索港口实施氮氧化物排放控制区的可行性,推进大气标准一体化。长三角还将建立区域执法互督互学长效工作机制,在内河船舶、柴油货车方面尝试开展区域联动执法,探索搭建移动源监管数据互联互通平台。
另据透露,上海今年还将修订《上海市空气重污染专项应急预案》,并向社会公布。届时,最低级别的蓝色预警很有可能退出历史舞台,只保留黄色、橙色、红色3个级别的预警。此外,今年9月底前,上海空气重污染应急减排措施清单也将更新,确保黄、橙、红三级空气重污染预警下主要大气污染物的减排量达到国家要求。
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