4月5日,在南非约翰内斯堡,人们路过关闭的商店。(新华社发)
随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,除了公共卫生安全遭受严重挑战,世界经济运行也受到全面冲击。为尽可能避免出现经济衰退,多国先后出台经济刺激方案,有针对性地对重点行业提供支持,帮助企业和民众渡过难关。
法国:提供贷款国家担保
当地时间4月5日,法国经财部长勒梅尔表示,法国政府将在疫情期间为受冲击企业提供必要的财政支持,以避免经济陷入灾难性衰退。
具体来看,法国政府将在未来8天内为超过10万家公司提供总额为200亿欧元贷款国家担保,并将陆续为总规模达3000亿欧元的企业贷款提供担保,相当于法国GDP的15%。同时,法国政府还将向500万雇员的部分失业补偿与45万家企业申请的团结基金提供财政支持,计划向营业额同比下降50%的小企业提供最高1500欧元补偿,并对面临破产的小企业提供2000欧元援助。勒梅尔特别强调:“我们将确保金融市场筹资途径畅通,将利率保持在合理区间,并加紧制定疫情后经济复苏计划,确保经济快速重启。”另外,对于陷入困境的大型企业,法国经财部已向总统府和总理府提交了一份包含20余家面临战略性危机的大型企业名单,并提出相应援助措施,如贷款担保、增资支持、资本重组,甚至包括在不得已情况下对相关企业实行暂时国有化等。
此前,法国政府已于3月23日成立公司间信用危机应对委员会,专门解决众多企业在疫情期间面临的支付与资金危机。该委员会会集了商业调解员、信贷调解员、多个雇主组织与经财部下属的竞争、消费与防欺诈总局等,覆盖法国生产环节各个部分,主要针对中小企业、微型企业与手工业者。
新加坡:三轮举措同舟共济
从2月18日到4月6日,在不到两个月时间内,新加坡政府史无前例地连续推出了3轮拯救经济举措,保就业、保企业、保未来,帮助国民共克时艰,同舟共济抗击疫情。
2月18日,新加坡政府推出了56亿新元第一轮经济举措,即16亿新元“关怀与援助”,以及40亿新元经济稳定与支援。
随着新冠肺炎疫情持续发酵,对经济造成了前所未有的巨大打击,特别是对中小企业造成了毁灭性冲击,新加坡政府于3月26日在追加预算案中推出了第二轮总值为480亿新元“坚韧团结配套”举措。
4月6日下午,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰在国会发表部长声明,宣布为进一步减缓新冠肺炎疫情对经济造成的严重冲击,政府决定推出第三轮总值51亿新元“同舟共济配套”举措,以帮助未来一个月须停工或受防疫措施影响的企业、员工与家庭获得额外经济援助。这是新加坡政府在不到两个月时间内推出的第三轮援助经济举措。在此次总值51亿新元的援助措施中,40亿新元将支持企业与员工,另外11亿新元以现金补贴方式发放给每位新加坡国民。
这一轮援助经济措施包括:一是薪金补助比率调高,涵盖所有行业。二是政府将进一步为企业提供资助。三是部分摊贩租金豁免期限延长到一个月。四是律政部将向国会提呈新法案,帮助因新冠肺炎疫情无法履行合同的企业和人士。五是自雇人士收入补贴计划扩大到10万人受惠,合格条件也将放宽。六是所有成年国民将获得一次性600新元的“同舟共济现金补贴”,以减轻生活费开销。
新加坡政府前后3轮援助经济举措已累计拨款约600亿新元,约占国内生产总值12%,其中包括本财政年度将动用的210亿新元国家储备金。目前,总拨款额已使年度财政赤字增加到创纪录的443亿新元,占到国内生产总值的8.9%。
巴基斯坦:大力扶持重点行业
针对受新冠肺炎疫情影响本国经济发展减速现状,巴基斯坦政府近来接连出台针对重点行业的刺激措施。日前,巴政府对疫情环境下推动建筑业和出口业复工复产作出最新部署,旨在发挥其增长极作用,缓解疫情对经济的冲击。
针对建筑行业,巴总理伊姆兰・汗表示,巴政府将向日薪劳动者提供充足的就业机会,以缓解受疫情影响造成的高失业率问题。为此,巴政府将大幅放宽对投资建筑行业资本的审核,包括不再要求投资者说明其资本来源。此外,对于在新巴基斯坦住房局管理的住房项目投资,巴政府将对其免除九成税负。对于建筑行业涉及的上下游产业,巴政府也将提供较大力度税收减免,除钢铁、水泥行业外,对各建筑相关行业不再征收预扣税,销售税也将实行全国性下调。伊姆兰・汗指出,政府已向新巴基斯坦住房局拨款300亿卢比(约合1.8亿美元),下一步还将专门设立建筑业开发局以帮助建筑业发展。伊姆兰・汗表示,相较于西方发达国家,巴基斯坦除了面临疫情影响外还面临贫困问题,因而以经济活动全面停摆的代价来对抗疫情并不现实。建筑行业作为巴基斯坦第二大行业,必须尽快复工复产。据悉,从本月14日起,巴建筑行业将全面重启。
针对出口贸易,巴总理商贸特别顾问拉扎达武德日前与巴工商界代表举行会议时指出,出口行业将被剔除出当前抗疫封锁措施适用范围,允许其分阶段重启运转。拉扎达武德要求巴全国各商会向其提交拟优先复工的行业名单,联邦政府将在确保满足防疫标准作业流程前提下尽快安排其复工复产。
此外,巴政府还加紧推动中巴经济走廊建设的重启和加速。伊姆兰・汗日前指出,在走廊框架下开展道路基础设施建设不会加剧疫情扩散风险。当前,政府正在制定标准作业流程用于指导有关单位在必要防疫措施下开展生产建设,同时确保人员防疫安全。