核心提示:莽莽群山,岭重水复。行走在皖西大别山腹地,磅礴厚重的气息迎面而来。同为艰苦奋斗的革命老区,受自然、交通等多种因素制约,发展同样相对滞后,这里的六安、安庆两市有11个县(市)还属国家级贫困县,2014年人均产值不足全国一半。
6月初,在国务院批复同意的《大别山革命老区振兴发展规划》(以下简称《规划》)中,两市的18个县(市、区)全部被纳入规划范围,皖西革命老区跨越式发展开始启动。近日,记者深入当地走访了解,六安、安庆两地电网建设改造稳步推进,除了支撑工业产业,优质供电已在推动扶贫攻坚上显露成效。
远眺群山,雄伟的铁塔、闪亮的银线,已勾勒出老区蓬勃发展、欣欣向荣的脉络与气象。
国网今年增加105亿投资向落后地区倾斜
【现场镜头】8月11日大清早,六安市霍山县诸佛庵镇大干涧村的苏老汉就走出院门,踩着泥泞四处察看,院落周围的林木东倒西歪,这是台风“苏迪罗”惹的祸。看起来苏老汉的情绪并未受影响,他高兴地对笔者说:“这么大的风雨,没有停电!我前几天准备的一堆蜡烛白买了。”此前一天,今年13号台风“苏迪罗”进入安徽,数十个地市县出现雷雨大风,霍山县遭遇百年一遇强降雨灾害。
在霍山县供电公司,笔者见到彻夜未眠、刚从抗灾保电现场回来的总经理张磊,尽管一脸憔悴,但他情绪依然很好。“我们有4个乡镇出现停电,总停电户数也只有6000多户,今天应该都会复电。”张磊介绍,得益于近年来坚持山区配电网标准化改造建设,电网抗灾能力较以前已经大幅提高。
2005年9月,同样强度的“泰利”台风过境,霍山县大部分配网线路损毁,各乡镇均出现停电,其中国网供区停电户数达2万多户。苏老汉也对10年前的台风“泰利”记忆犹新,那次,他们村停了好几天电。“那时候电网状况很差,抗灾能力弱。”张磊说。
六安、安庆两市的大部分区域处于深山区,这里峰峦叠嶂,树多枝繁,村民居住分散,地势凸凹不平,不但电网施工困难大,而且大别山区经常出现的大风、雷雨、冰雪等恶劣天气,也给电网运行造成很大的威胁。
“配电网方面,城网问题不大,主要薄弱环节县域农网。”安徽电力公司相关负责人指出,由于过去底子薄,目前山区电网结构相对薄弱。
2011起,六安和安庆的国网供电企业开始持续大规模投入,加快实施中低压电网分层次集中整治,对线路、台区、用电村到客户终端的设备进行标准化改造,逐步消除农网 “体质差”、“疾病多”、“负担重”的缺陷。
今年,安徽省电力公司增加105亿元用于农网升级,并向落后地区倾斜,其中六安市增加10.56亿,安庆市则多达13个亿。“今年一年农网投资是过去7、8年的总和。”六安市供电公司网改办主任程文表示,年底将彻底解决六安地区54569户“低电压”问题。
一方欢喜一方愁。六安、安庆两地的舒城、霍山、岳西、太湖等6个县,还存在两个供电区域———国网供区和水利水电公司供区。以岳西县为例,目前国网供区面积约占该县56%,其余为水电供区。“水电供区的配网现在相当于我们10年前的水平。”岳西县供电公司总经理钟元成告诉笔者。
调研手记:前些年,岳西县曾有过两供区合并的方案,但由于各种原因不了了之,现今水电供区由于人员冗多、管理机制差等因素,并入国网公司困难更大,其他县情况也大抵如此。当地政府相关负责人也表示,这个问题迟早需要解决,而且越早越好。
全力支撑清洁发展电网应对多重考验
【现场镜头】8月13日,金寨县槐树乡杨桥村村民宋承耀家里迎来一批客人———江苏徐州市发展改革委一行6人专程前来参观调研光伏扶贫。“现在每个月发电收入200多元,自家电费还不花钱,生活比以前好多了。”宋承耀对客人说。
宋承耀是安徽省首批“阳光帮扶”的对象,他家院子里安装有两组容量共计3千瓦的太阳能电池板。2014年初,安徽省在金寨县首创光伏发电扶贫模式,短短一年多时间,这种探索性的项目已成为该县的主导型产业,产生了巨大的社会效益和经济效益。这其中,供电公司发挥了重要的推动作用。
每户3千瓦的扶贫电站设计寿命20至25年,在此期间,可为贫困家庭增收数万元。去年,金寨县先后两批共有2008座光伏电站落户贫困家庭并网发电。而今年光伏扶贫建设规模为1万户、建设村集体光伏电站224个,目前,首批已有6733户全部完成组件安装调试并网工作。
“并网一天不能耽误,结算一分不能少给。”这是金寨县供电公司一直强调的服务理念。该公司副总经理李运兵介绍,自政府提出大力发展光伏扶贫决策部署后,公司迅速行动,成立阳光增收工程领导组,下设接入方案审定、装表接电并网、外线工程实施三个工作组,从项目选址、编制接入系统方案、工程实施、验收并网等全程把好质量关,确保每座光伏电站安装质量符合要求,最大程度保障光伏扶贫工程效果。
未来5年,金寨分布式、集中式光伏电站总装机将达到300万千瓦以上,总投资在300亿元左右,年产值将达到200亿元以上,解决5000人就业。这个数据看上去很美,但如此大容量的光伏并网,对县域电网的影响和考验却不容忽视。
李运兵指出,目前光伏电站建设项目多、速度快,而电网规划和改造的周期却要长得多,供电配套设施几乎难以跟上。
除了光伏之外,安徽大别山区域水资源丰富,前些年蜂拥而上的小水电林林总总,密布各地。金寨县现有小水电电站84座,而岳西县则多达152座。近些年电网经过持续改造、建设,以往普遍存在的丰水期小水电送出“卡脖子”问题已经成为历史,基本上实现了就近全额上网,但小水电同样对电网运行有一定影响。
岳西供电公司总经理钟元成指出,目前仅有少部分水电站通过专线上网,大部分还是通过公用10千伏或公用配电台区低压线路上网,在汛期发电高峰对普通低压用户经常带来240伏甚至250伏的“高电压”,容易造成用户电器烧毁。
另外,小水电多数都是私人所有,规模不大,维护水平较低,给调度管控带来一定困难,发电高峰集中上网对电网运行安全有一定影响。他建议,应加大小水电管理,建设专线上网,避免影响电网和普通用户稳定用电。
调研手记:笔者了解到,各地供电企业都能积极响应国家号召,尽全力消纳光伏、风电、水电等清洁电力。但对于大别山区相对薄弱的农网,目前还存在电网智能化水平低、专业技术缺乏等问题需要解决。
保电特色产业满足新增负荷需要
【现场镜头】8月14日上午,笔者在岳西县响肠镇响肠村看到,响肠供电所几名员工,正紧张进行新增台区作业。村支书苏醒在一旁来回踱步观看,并不时招呼施工人员停下来喝口茶水。
响肠村是岳西县的贫困村之一,而苏醒则是4个月之前从安徽省社科院过来挂职的该村第一书记。他介绍,全村共有678户、2661人,分散居住在方圆8.7平方千米的大山里,其中建档立卡的贫困户有268个、868人。“一半多的村民都外出打工,平时显得空荡荡的。”带着扶贫攻坚任务的苏醒自然压力很大,自打来到村里他就没闲着,天天四处调研,搞座谈、想点子、找项目。前不久,他组织部分村民办起了一个家禽养殖合作社,并说服村民扩大集体种茶规模,但之后他发现电不够用了。于是,苏醒求助岳西供电公司,供电公司则以最快的速度做出回应。该公司发展建设部主任徐孟霞介绍,响肠村原本有4个配变台区,现在根据他们的产业需求,公司投入160万元增建3个台区,近期将全部完工送电。
岳西县是安徽省唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区“五区”于一体的县份,2014经济总量在安庆市8个市 (县级)、县中排名垫底。
“红色岳西,绿色海洋。”这是笔者在岳西县政府看到的发展与扶贫规划口号与方向。该县发展改革委党组书记刘传树介绍,根据国务院 《规划》和省、市相关规划,岳西县将继续保持绿色发展总基调,重点在轻纺、茶桑菜生态养殖和旅游等产业上下功夫,打造岳西农副产品、资源加工和文化旅游基地,“电力有保障,发展也就有了底气。”笔者了解到,2013~2014年,岳西供电公司投入近5000万元,新、扩建35千伏工程项目6个,农村配网建改项目共59个,县域山区电网结构明显得到改善。该公司副总经理陈详平告诉记 者,目前主要针对扶贫产业需求,全力满足新增负荷需要,但整体的供电能力还不强,还需要加快改造建设,向安全可靠、经济高效的配电网络迈进。
今年,该公司总投资近1.7亿元,计划新增和改造35千伏线路19.2千米,10千伏线路改造327千米,配变232台,供电可靠率和电压合格率将分别提升至99.9616%和99.9872%。
距离岳西200千米的六安市金寨县,旅游同样是其主打产业之一。该县位于大别山主峰之一的天堂寨是国内著名的旅游景点。2012年,为支持天堂寨打造5A景区,六安供电公司斥资1300多万元对景区电网进行改建,将架空线路全部改为入地电缆。2014年,该景区游客达158.56万人次,门票收入5442.42万元,带动当地创收3.8亿元。
除了知名景区,乡村旅游功能区建设也是旅游扶贫的一个重点。离天堂寨不远的花石乡千坪村就是发展特色旅游的山村,同时也是安徽省美好乡村建设试点之一,目前已开办有30多家农家乐。走进千坪村,红瓦白墙的徽派样式农家院点缀在青山绿水间,高擎的电杆上架设着绝缘导线,新组装的配电台区闪着银色光亮,与四周整洁优美的环境很是协调。
据了解,去年以来,金寨供电公司主动对接县政府旅游扶贫和美好乡村建设规划,高标准设计供电方案,精心实施配电网改建。截至8月底,该公司已完成105个新农村电力化建设,新建及改造台区368个,新建及改造10千伏线路112千米。改造后户均容量可达4~5千伏安,完全满足中长期村民生活、生产及经营用电需求。
调研手记:美丽乡村,电力先行。得益于国家和地方的政策支持,大别山区的产业发展势头强劲,而加快建设现代配电网络设施与服务体系,切实服务好农村脱贫致富,当地供电企业任务依然很重。
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