国家发改委：宏观经济将保持中高速增长

距离三季度经济数据发布还有近一个月时间，但海内外对中国经济的关注热度已经开始上升——上半年中国经济增速有没有水分？是否会出现“硬着陆”？全年7%左右的经济增长目标能否实现？中长期能否保持平稳健康发展？

针对这些问题，国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民作了解答。他22日就当前经济形势接受记者采访时表示，下半年中国经济将继续保持中高速增长，全年经济增速有望保持在7%左右。

全年经济发展主要

预期目标可以实现

“综合分析研判，下半年我国经济将继续运行在合理区间，整体平稳的态势不会改变，全年经济增速有望保持在7%左右。在经济增长总体平稳、市场供需状况基本稳定的情况下，就业岗位将持续增加，物价总水平温和上涨，全年经济社会发展主要预期目标可以实现。”李朴民说。

近年来中国经济增速有所下降，从过去10%左右的高速增长逐步回落到7%左右的中高速增长平台，经济进入新常态。

经济增速放缓的背后，是中国经济发展内在条件和外部环境正在经历的深刻变化。但不可忽略的是，在中国经济规模超过10万亿美元后，7%左右的经济增速中，每一个百分点都意味着巨大的增量。

最新数据显示，8月份中国房地产投资增速比前7个月进一步回落，1至8月制造业投资增速也继续放缓。但与此同时，当月工业增长略高于7月，基础设施投资增速高于前7个月，房地产市场出现回暖。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说，从8月份经济数据看，中国经济仍处于“筑底”过程中，形势依然严峻复杂，但企稳态势已经出现。尤其转型较快的东部等地区，增速已经企稳。高新技术产业与消费领域也出现较快的增长势头。

李朴民说，从需求面看，未来几个月消费处于旺季，在一系列促投资政策持续加力下投资增长有望缓中趋稳，内需将继续发挥对经济增长的重要支撑作用。从供给端看，农业生产形势稳定，全年粮食有望再获丰收；服务业总体将保持较快增长；工业结构调整阵痛还在持续，但预计工业运行将保持稳定。

“经济运行的积极因素正在不断增强，经济运行正在波动中回稳。”发展改革委经济运行调节局局长李仰哲说，预计后几个月，随着地方政府债务置换、降准降息、房地产调控等政策措施效果进一步释放，支撑经济增长的有利因素和内生动力将不断增强，经济运行有望保持平稳增长，实现全年经济增长预期目标。

上半年7%的经济

增速从何而来？

上半年7%的经济增速数据发布后，由于超出部分国际机构和一些专家的预测，引发了对中国统计数据真实性的所谓“怀疑”。

分析人士指出，一些研究机构从用电量、运输量等实物指数的增长速度推断中国经济增速远低于7%，却忽视了这些指数增速放缓背后中国经济结构的重大变化。

今年上半年，服务业占GDP的比重已高达49.5%，比2007年提高了6.6个百分点，而服务业每单位增加值耗电量仅相当于工业的15%，其比重的大幅上升必将改变用电量、运输量等实物指标与经济增长的弹性关系。

此外，当前中国经济中新的增长点加快培育成长，医药制造、电子及通信设备制造等高新技术产业在工业中占比大幅提高，这些行业普遍具有低能耗、高附加值等特征。截至今年8月，中国高技术产业增加值增速已经连续9个月比规模以上工业快4个百分点以上。

“上半年核算数据客观反映了我国当前经济增长。”国家统计局副局长许宪春撰文表示。

今年上半年，占我国GDP比重近90%的工业和服务业止跌回稳，工业增速与一季度基本持平，服务业增速较一季度提高0.5个百分点，供给面回稳推动总体经济止跌回稳。从需求面看，上半年实际消费增长保持稳定，投资和出口也在二季度出现了回稳迹象。

值得注意的是，占全国GDP比重大、转型早的长三角和珠三角等地区，上半年经济增长快于全国水平，GDP排名前五位的广东、江苏、山东、浙江、河南的经济增速二季度均快于一季度。而就业增长良好，居民收入增长较快等民生指标的稳定和改善也为上半年经济数据提供了支撑。

“中国经济发展进入新常态，国际社会也要认识和适应这种变化，不能总希望中国经济始终保持高速增长。”国家信息中心经济预测部牛犁说，同时还要看到中国仍然是增长最快的主要经济体之一，仍是世界经济增长的重要引擎。

中国经济中长期有望

保持平稳健康发展

中国欧盟商会9月初发布的一份调查报告称，尽管中国的商业环境有挑战，但依然为包括小企业在内的欧洲公司提供了巨大的发展空间。

中国这艘经济巨轮前行方向是否正确？动力是否充沛？来自欧洲的企业家们显然已经作出了判断。

在当前世界经济复苏不及预期的大背景下，各国经济面临着不同的困难，深度融入全球产业链、价值链的中国经济不能例外。

尽管如此，经济学家们普遍认为，中国经济具有巨大潜力、韧性和回旋余地，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程的深入推进，将释放出强劲的国内市场需求。

就在两天前，西起吉林市、东至延边朝鲜族自治州珲春市的吉图珲高铁正式运营，有望成为带动图们江区域合作开发的“新引擎”。

这个总投资400多亿元的高铁项目是中国巨大内需市场的一个缩影。发展改革委副主任宁吉喆说，中国区域发展呈阶梯型，人均GDP最高的省份跟人均GDP最低的省份相差4至5倍。随着高铁、公路、信息等基础设施向中西部等区域延伸，区域间要素流动会更便捷，有望形成一批新的增长极和增长带。

中国正在推进的结构性改革正源源不断地释放活力和动力。今年以来，一大批带有顶层设计性质的综合性改革方案相继出台，行政体制改革、国有企业改革、生态文明体制改革、财政金融改革等领域陆续推出重大改革举措，将持续为经济社会发展提供动力。

中国政府正在以前所未有的力度支持创业创新发展。决策层近日部署建设大众创业万众创新支撑平台，众创、众包、众扶、众筹等新模式得到重视。

“中国经济新的增长引擎已初见端倪，新动力正进一步集聚。新产业、新模式、新业态目前虽尚不足以抵消传统产业的下降，但代表了发展的方向。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。

更重要的是，在转型升级过程中，中国政府应对各种复杂局面、有效管控风险的能力正不断提高。“从中长期看，中国经济有条件、有基础、有能力实现平稳健康发展。”李朴民说。