国补、地补政策密集出台 4月氢能产业发展按下加速键

　　4月以来，随着能源法(征求意见稿)拟将氢能纳入能源范畴，氢燃料电池汽车补贴方式落地，四川、广东、宁夏、江苏、安徽、河北、河南等多个省份纷纷出台鼓励政策，氢能产业发展进入了新阶段。

　　氢能首次入法 补贴政策落地

　　4月10日，国家能源局发布《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》，将氢能明确划入了能源种类。《征求意见稿》显示，能源是指产生热能、机械能、电能、核能和化学能等能量的资源，主要包括煤炭、石油、天然气(含页岩气、煤层气、生物天然气等)、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

　　4月23日，财政部、工信部、科技部、国家发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。针对产业存在的问题，提出将当前对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。示范为期4年，示范期间中央财政将按照结果导向，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励，支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。

　　各地支持政策密集出台

　　四川、广东、宁夏、江苏、安徽、河北、河南等地先后出台氢能产业发展规划、奖励政策。

　　01、四川省

　　4月初，四川省出台《新能源与智能汽车产业2020年度工作要点》，提出将编制印发《四川省氢能产业发展规划》，并明确将在2020年搭建技术创新平台，推动西门子在川建设氢能研究中心，支持东方电气创建长寿命燃料电池四川省重点实验室。总结成都市氢能示范经验做法，研究起草氢能产业示范区管理办法，支持有条件市(州)建立氢燃料电池示范区，构建成渝氢走廊。

　　02、广东省

　　广州市一直着力培育氢能产业。广东市场监督管理总局在回复《关于粤港澳大湾区氢能产业先行先试力争上升为国家战略的提案》时透露，《广东省氢能燃料电池汽车标准体系与规划路线图》预计于今年第二季度组织验收并对外发布，并表示将加快推进粤港澳大湾区标准化研究中心建设，助力粤港澳大湾区氢能产业发展。

　　4月13日，广州市黄埔区与广州开发区发展和改革局在之前“氢能十条”的基础上进一步细化，制定了《促进氢能产业发展办法实施细则》，提高了可执行性，对新建立的氢能企业或研发机构重大项目，按项目投资协议、土地出让合同等文件约定时间完成竣工、投产或运营，固定资产投资总额达到5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予500万元、1000万元、5000万元、1亿元奖励，同一企业按差额补足方式最高奖励1亿元;加氢站方面最高给予600万元的建设补贴。

　　03、宁夏回族自治区

　　4月26日，宁夏回族自治区政府审议通过《关于加快培育氢能产业发展的指导意见》，提出在银川地区和宁东能源化工基地先行开展制氢、储运、加氢站等基础设施建设，到2025年，力争建成1至2座日加氢能力500公斤及以上加氢站。将积极支持银川市率先开通1至2条示范公交线路运营氢燃料电池公交车，实施开展氢燃料物流车、市政环卫车等示范运营。推进宁东能源化工基地氢能友好示范产业园建设，对单独或联合建设并经自治区相关部门认定的氢能领域重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心一次性给予100万元资助，新获批国家级工程中心和企业技术中心的给予一次性200万元支持。

　　04、江苏省

　　无独有偶，江苏省常熟市政府也于4月26日印发了《常熟市关于氢燃料电池产业发展的若干政策措施》，明确了氢燃料电池汽车、加氢站的补贴标准和范围。

　　除国补、省补外，常熟市级财政补贴标准为乘用车5万元/辆;轻型客车、货车8万元/辆;大中型客车、中重型货车13万元/辆。在加氢站建设运营方面，一次性建设补贴最高补贴额不超过400万元。运营补贴连续三年，每年最高不超过100万元。

　　此外，如皋市对氢能产业的奖励政策也再度加码。如皋经济开发区日前下发了《如皋经济技术开发区关于市场化招商有效项目信息引荐奖励办法》、《如皋经济技术开发区关于项目投资第一引荐者奖励办法》的通知。通知表示，对于符合开发区新能源汽车、氢能、装备制造等产业的项目，开发区决定对在区内投资项目的第一引荐者实施奖励。

　　05、安徽省

　　4月28日，安徽省铜陵市发布《铜陵氢能产业发展规划纲要》，这也是该省首个氢能产业发展规划。《规划纲要》要求，在2022年，铜陵市将培育聚集氢能产业链中的企业超过20家，氢能相关产值达到15-30亿元，在2025年培育聚集氢能产业链中的企业超过30家，氢能相关产值达到80-100亿元，而到2030年，氢能相关产值达到300-500亿元。

　　06、河北省

　　3月31日，河北省发改委印发《河北省2020年氢能产业重点项目清单(第一批)》。此次列入清单的重点项目共43个，涵盖了制氢、氢能装备、加氢站、燃料电池、整车生产、应用示范、技术研究的氢能全产业链条，总投资约87亿元，其中在张家口市布局项目21个。

　　4月24日，河北省政府印发《关于加快推动首都“两区”建设重点突破的意见》，强调将加快发展氢能产业。推动氢能产业创新中心建设，编制修订一批氢能产业国家、行业和企业标准，推进亿华通氢燃料电池发动机、河北建投崇礼大规模风光储互补制氢、北汽福田氢燃料电池大巴车项目投产，加快建设中油金鸿、国能投等加氢制氢项目。加氢站总量达到10座，初步形成比较完整的氢能产业链条，加快打造氢能产业生态园区。

　　07、河南省

　　4月29日，河南省政府印发《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》，明确提出到2025年，示范应用氢燃料电池汽车将累计超过5000辆、加氢站达80个以上，基本形成以客车为主，环卫、物流等氢燃料电池汽车全面发展的产业格局，氢燃料电池汽车相关产业年产值突破1000亿元。

　　《方案》表示，将以郑州汽车产业基地为主体，推动氢燃料电池客车技术研发应用，加快氢燃料商用车研发布局;支持郑州、新乡等地重点企业和研发机构加快氢燃料电池电堆、动力系统、电驱动系统研发应用;加快开封、洛阳、新乡、焦作、平顶山、鹤壁、安阳、驻马店、濮阳等地氢制备产业布局，推动产业协同发展。

　　此外，河南省新乡市也在日前印发了《新乡市氢能与燃料电池产业发展规划》和《新乡市氢能与燃料电池产业发展实施意见》，提出氢能与燃料电池产业发展行动目标：2020年建成加氢站2～3座，氢能与燃料电池公交示范线2条，运行规模不低于50～100辆，氢能与燃料电池全产业链年产值争取突破10亿元，2025年争取突破100亿元。