中央生态环境保护督察组5月12日公布向上海市反馈的督察情况。督察指出,一些区域污水排江问题突出。上海市长江干流岸线利用项目共计309个,其中34%属于违规项目。
2019年7月,中央第一生态环境保护督察组进驻上海市开展生态环境保护督察。
督察指出,上海市生态环境保护工作取得显著成效,但仍然存在差距和短板。有的部门存在畏难情绪,在执法过程中患得患失,有时甚至“睁只眼、闭只眼”,选择性执法施罚。2018年以来上海市共发现67起燃油锅炉废气超标排放违法行为,实际处罚率不到5%。上海市海事部门执法不力、处罚不严,导致船用油品超标现象普遍。
在违法违规项目清理整顿工作中,一些地方工作不细致。嘉定、松江、崇明等区违法违规项目清理整顿不力,环境污染明显。松江区荣乐东路、东兴路沿线有13个“厂中厂、园中园”,聚集大量违法违规项目。
督察指出,上海市第一轮中央环保督察整改虽然取得明显成效,但一些地方和部门工作落实仍有差距,存在敷衍整改、表面整改的现象。
督察发现,近年来随着纳管污水量大幅增加,污水溢流直排情况日趋突出。市水务局对污水处理能力不足问题重视不够,污水处理能力建设总体推进缓慢,多个项目进度严重滞后。
部分区域管网雨污不分、混接错接等情况较为普遍,汛期污水直排问题严重。截至2019年7月,全市调蓄设施服务面积不到20%,只能采取泵站放江,加剧河道污染。
督察还发现,全市553个已发放港口经营许可证的码头中,有362个未取得相关环保手续。市交通运输部门、生态环境部门在港口码头污染防治工作中协同配合不够,市交通运输部门工作落实不力。
督察要求,上海市要进一步严格执法,紧盯督察整改,加快长江生态环境保护修复。对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,并按有关规定严肃有效问责。
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