河南洛阳市生态环境部门出台十五条措施服务企业发展、优化营商环境

5月18日，记者从洛阳市生态环境局获悉，该局日前印发《洛阳市生态环境局服务企业发展优化营商环境十五条措施（试行）》（简称《措施》），旨在进一步提升生态环境服务水平，服务洛阳市经济高质量发展。

《措施》分为优化建设项目环评审批服务、指导帮助企业治污减排、优化创新环境执法监管３项共１５条具体措施，涉及实施环评豁免管理、探索环评告知承诺制审批、简化建设项目环评程序等方面。

《措施》指出，对生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》明确的农副食品加工业、食品制造业等１０大类３０小类需编制环境影响登记表的项目，予以环评豁免管理，不再填报环境影响登记表，相关项目可以直接填报排污许可登记表。

在探索环评告知承诺制审批方面，《措施》明确，对环评审批正面清单中明确的工程建设、社会事业与服务业等１７大类４４小类项目及位于中国（河南）自由贸易试验区且符合相关规划及规划环评要求的建设项目，建设单位在项目开工建设前，将告知承诺书及环境影响报告书、表等要件报送有审批权的生态环境部门。生态环境部门在收到要件后，可不经评估、审查，公示期满后直接作出审批决定。

建设项目环评内容也将得到进一步简化。《措施》明确，对位于产业园区且符合园区规划环评要求的建设项目，可与园区规划环评共享区域环境质量、污染源调查等资料。对位于产业园区，符合园区规划环评要求且园区已开展规划环评公众参与的建设项目，其环境影响报告书编制阶段的公众参与环节，将原来的２次公示合并成１次，时间由１０个工作日压缩至５个工作日，不再开展公众调查和张贴布告。对不增加重点污染物排放量的项目不再进行总量审核。

洛阳市生态环境部门还将全面实行环评审批网上受理、网上办理环评审批、快递邮寄批文等便民措施，推进环评审批由“最多跑一次”到“一次不跑”“不见面审批”转变。环境影响报告书类、报告表类建设项目审批时限分别由法定的６０日、３０日缩短为２０日、１０个工作日（不含环评文件技术审查时间）。

此外，根据《措施》要求，全市生态环境系统还将建立企业服务日制度、联系服务企业制度、专家结队帮扶制度等。同时，还将实施环境执法差异化监管，扩大非现场执法范围，对轻微违法实施减免处罚等。