美国：受Covid-19影响 光伏行业就业率下滑加快

美国洛杉矶时报和美国太阳能行业协会SEIA近期报道显示，受疫情影响到今年6月，美国太阳能行业就业人数将减少114,000人，而去年年底时预计这一时期将新增302,000岗位。

新冠疫情COVID-19危机，让美国太阳能行业的就业人数一夜回到2014年的水平。

光伏行业下滑更快

上周美国政府报告了另外300万失业人数。太阳能行业正在以比美国经济下滑更快的速度失去就业岗位。

SEIA数据显示，与6月份先前估计相比，太阳能工作岗位减少了38%。自2月底以来， COVID-19直接造成美国太阳能行业裁员65,000个;与先前的预期相比，6月份的光伏岗位将减少114,000个。

由于COVID-19，尽管6月将有22个州将雇用至少1000名太阳能工人，但另外34个州和波多黎各将减少500名工人。

综合计算，COVID-10造成的光伏岗位流失已经让过去5年的光伏就业增长直接清零，一夜回到2014年的水平。从SEIA 最近进行的疫情对太阳能行业影响调查来看，美国每周都有数千名光伏从业人员被解雇。每个州的从业人员都在减少，36个州的工作岗位减少超过30%，而包括华盛顿特区、纽约、新泽西州在内的7个州其工作岗位减少了60%以上。

图1：美国各州光伏就业岗位流失数量

而洛杉矶时报报道，美国就业统计局数据的研究报告显示，3月和4月已经失去了95,600个可再生能源工作岗位，总共594,300个清洁能源工作已经失去。SEIA认为，可再生能源的就业机会绝大部分来自太阳能行业。

装机量是Covid-19的镜子

美国光伏就业人数减少，最本质的原因是新冠疫情，而最直接的原因就是新增装机量的减少。

因为光伏就业岗位的下降幅度，与二季度光伏装机量比预期减少37%相吻合。根据TestPV的调查分析，美国今年第二季度新增光伏装机量大概在3吉瓦(GW)左右，比预期减少1.7吉瓦以上，直接代表32亿美元的经济投资流失。

因此，连SEIA都认为，美国的太阳能行业正在以比美国整体经济更快的速度失去工作。

四月份，洛杉矶就失去了近15,000个清洁能源工作，是美国其他县的2.5倍。而洛杉矶正位于美国光伏应用领先的加州，直接反映出加州的新能源行业受疫情影响之大。

2月24日，美国USTR重启对双面组件是否排除201保障的调查，4月宣布双面组件仍需征收关税，并从5月18日正式生效，这一决定直接推高了2020年美国光伏装机成本。即便从2月24日至5月18日有两个半月的缓冲期，全球新冠疫情的爆发让美国采购商囤货难度增加。

加上美国政府针对疫情推出的失业救济金，让不工作比工作更划算，美国光伏行业装机量下滑和就业人数减少也就不奇怪了。

根据美国环境企业家的说法，在COVID-19爆发前有将近340万美国人从事清洁能源工作，是美国化石燃料行业劳动力的三倍。劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)去年预计，美国在未来十年中增长最快的两个工作将是太阳能组件安装和风力发电技术员。

但新冠疫情让这一切都戛然而止，但这绝非SEIA所期望的。SEIA一直认为，太阳能可以成为美国经济复苏的关键部分。因此SEIA仍在呼吁政策制定者在应对公共卫生危机的同时，国会可以通过重建经济和发展清洁能源来增加太阳能就业。