21世纪经济报道记者注意到,在2020年全国两会上,代表、委员们从不同领域聚焦能源话题。
国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要保障能源安全,推动高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气和电力产供销体系。
全国人大代表、远景集团CEO张雷建议,鉴于世界主要发达经济体都已通过立法明确了能源转型时间表和路线图,因此中国也应当要为“能源革命”所展望的“清洁低碳、安全高效的能源体系”设定总体目标和时间表,尤其要设定碳排放净值为零的长远目标。
另有全国政协委员认为,中国已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,因此要推动国家“十四五”规划与电网发展深度融合,“这样可以更好促进和发挥各类能源联产联供、梯级利用、多能互补的综合效益,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。”全国政协委员、南通大学校长施卫东对21世纪经济报道记者表示。
除构建各类能源之间的协调外,更有全国人大代表建议要强调各类能源使用上的循环,提高效率,建设节约型社会。
全国人大代表、天能控股董事长张天任建议,可对《循环经济促进法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》等进行统归,由全国人大同一制定《资源综合高效利用法》,以解决当前各法之间内容不协调、概念不统一、要求不一致的等现象。
张雷代表建议,能源基础设施投资巨大,折旧期通常数十年,只有进一步明确可再生能源在能源结构中持续提升的比重、绝对数量和时间表,提前数十年明确碳排放净值为零的时间点,才能有效约束化石能源资产的投资,否则会造成未来大量新增能源资产的搁浅,同时也将挤占绿色能源的发展空间。
施卫东委员认为,中国电源、电网规模均为世界第一,部分电力装备主要技术参数已达国际领先水平,跨省区电力资源配置规模和范围的不断扩大,新能源装机占比的不断提高,但单位GDP能耗水平是主要发达国家2倍以上,主要一个原因就是各类能源联产联供、梯级利用、多能互补的综合效益尚未充分发挥,因此推动国家“十四五”规划与电网发展深度融合,可促进源网荷储高效协同、发输配用交互响应,提升整体利用效能。
从可行性角度看,国家“十三五”能源规划以及电力、水电、可再生能源、风电、太阳能等专项规划相继出台,电网企业主动融入地方发展,电源装机安排和布局优化等与城乡规划、土地利用等有了初步衔接,并且电力作为国民经济发展的重要基础产业,行业发展空间仍长期存在较大的空间。
全国人大代表、新誉集团董事长周立成就对21世纪经济报道记者表示,江苏是资源小省,一次能源较为缺乏,但特高压交直流混联电网格局基本形成,“世界一流电网”在江苏建设已取得显著成绩,建议可以省级为单位,试点建设“江苏能源互联网”,协同各方资源,助力省域更好高质量发展。
“从做法上看,可以加快地级市层面的典型试点建设,如在南京打造综合能源高质量的城市能源互联网,在苏州打造智慧能源高效能的城市能源互联网,在盐城打造清洁能源高比例的城市能源互联网,以点带面推进江苏能源互联网建设。”
张雷代表认为,中国若能越早向零碳坚定转型,将能越早在全球绿色产业中占据引领位置,并降低经济的运行成本和环境成本,帮助中国引领产业变革和实现经济转型升级。(作者:南方财经全国两会报道组,王海平 编辑:钟映佳)
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