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漯政 [2016] 11号
各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
现将《2016年全市工业1351工程行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2016年3月18日
2016年全市工业1351工程行动计划
为促进工业1351工程顺利实施，推动全市工业发展迈上新台阶，特制定本计划。
一、总体要求
全面贯彻落实市委六届十二次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进、进中提升总基调，以工业优化升级和骨干企业培育重大攻坚任务为统揽，以创新发展为主题，以工业“1351工程”企业为重点，加强供给侧结构性改革，着力稳增长、调结构、增效益，做大做强我市骨干企业群体，为工业经济平稳健康发展提供有力支撑，实现全市工业“十三五”良好开局。
二、工作目标
2016年，全市工业1351工程企业实现销售收入1400亿元。其中，10家市直企业实现销售收入超过684亿元，30家骨干企业实现销售收入超过387亿元，50家重点企业实现销售收入达到200亿元，百家高成长性中小企业实现销售收入达到129亿元。
全市工业1351工程企业中，临颍县36家，实现销售收入190亿元;舞阳县31家，实现销售收入140亿元;郾城区30家，实现销售收入122亿元;源汇区24家，实现销售收入84亿元;召陵区26家，实现销售收入85亿元;市城乡一体化示范区3家，实现销售收入6亿元;经济技术开发区31家，实现销售收入89亿元。
三、主要任务
为保证年度工作目标的顺利完成，组织实施五大专项行动。
(一)稳增长保态势专项行动
1.促进企业降本增效。严格落实国家关于降低企业交易、人工、物流、财务等费用的各项政策，推动国家和省、市系列惠企政策顺利落实。全面实施涉企收费目录清单管理，坚决清理金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域不合理收费及绑定服务，切实减轻企业负担。引导企业加强管理、苦练内功，强化综合成本管控，通过内部挖潜降本增效。
2.加强工业运行监测服务。建立健全工业运行监测平台，开展“大运行、大平台、大服务、大提升”活动，强化运行监测分析的时效性，做好煤电油运气协调，确保要素保障。落实国家、省有关“稳、调、增”工作的专项部署和市政府《关于应对当前经济形势促进工业加快发展的意见》，密切关注我市工业发展态势，适时提出新政策新措施，解决新困难新问题。
3.推动市场开拓和质量提升。认真落实市政府支持工业产品销售的有关要求，千方百计帮助企业提高市场占有率。全方位搭建服务企业市场开拓的平台，办好第十四届食品博览会，组织企业参加国家、省级大中型商贸活动以及境内外各种专业展览会，进一步开拓国内外市场。以食品、电子信息、生物医药、智能装备等行业为重点，组织开展产业链对接活动，推动上下游供需对接和协作配套。开展品牌质量提升行动，抓好知名品牌培育，支持企业争创一批国家、河南省名牌产品，依托行业协会分领域推出一批漯河名品。引导企业建立质量管理体系、标准化体系，建立覆盖设计、生产和售后服务全过程的质量诚信制度。
4.开展企业精准服务。开展企业精准服务年活动。坚持问题导向，持续深化企业服务团工作，完善工作和管理机制，定期收集和分类梳理企业的困难和问题，选派企业服务团结对限期解决。启动“2016暖企行动”，每季度进行一次全市工业企业困难问题大排查，实施问题快收集、快受理、快解决、快反馈的长效服务机制，实现企业服务工作精细化管理、全方位覆盖。各级各部门要主动作为，发挥好社团组织和行业协会的作用，调动方方面面的积极因素，合力为企业提供政策落实、资金项目、人才技术、市场开拓等方面的服务。
(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市商务局、市质监局、市财政局、市工商局;各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会)
