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环保行业获资金关注 三大细分领域有戏

时间:2021-04-08 15:59:46 作者:本站整理 来源:网络

近期环保行业震荡回升,且后续将有望继续受到资金关注。消息面来看,财政部发布二季度PPP季报,今年PPP项目规模增长迅速。西南证券表示,PPP项目增长带动环保企业订单较大幅度提升,促进环保企业盈利水平增长,PPP模式成为环保行业中长期持续发展的重要驱动力。

1、大气治理正当时关注四条主线

随着各地雾霾的加剧,大气污染受到了越来越多的重视。在2015年12月2日举行的国务院常务会议上,就提出2020年前全面实施燃煤机组的超低排放,东部地区提前至2017年前完成,中部2018年前完成。此项政策的出台时间和力度超出市场预期。

目前,大气污染治理的重点仍是低排放、清洁煤、清洁能源。财政部新闻发言人欧文汉指出,“十三五”期间,中央财政将继续加大对雾霾治理的资金支持,同时中央财政安排的节能减排可再生能源开发利用等资金向大气治理领域倾斜,利用市场手段促进污染减排,支持推进环境监测体制,继续配合做好环保税立法工作。

2015年中国大气污染治理行业规模超过1300亿元,其中脱硫产业规模约187亿元,脱硝产业规模约750亿元,除尘产业规模约430亿元。业内人士预计,随着国家大气污染法规标准越来越严格,未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期,市场容量将继续保持在10%左右的增幅。

各地针对大气污染治理纷纷提出目标。作为雾霾最为严重的京津冀地区,北京2016年计划投入165.4亿元用于大气污染治理,聚焦治理散煤、高排放车、城乡结合部三大领域。

一方面加大对大气治理的投入,另一方面加大了对环境执法力度,国家双管齐下治理大气污染。8月24日,环保部发布2016年上半年环境执法情况。从落实《环保法》角度看,上半年处罚力度与2015年上半年相比,按日计罚案件数量上升6%,适用查封扣押案件数量上升62%,适用限产停产案件数量上升10%,移送拘留案件数量上升65%,移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升14%,执法力度明显加大。

2、土壤修复空间广阔后续订单有望不断落地

土壤修复同样是环保行业板块下颇受关注的一个领域。最新《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤污染物总超标率高达16.1%。我国土壤修复工作势在必行,市场空间巨大,前期出台的“土十条”对耕地修复提出了明确要求,东北证券(000686,股吧)分析师龚斯闻认为,保守估计“十三五”期间耕地修复市场可达到3000亿元。

从政策角度来看,今年5月出台的《土壤污染防治行动计划》为阶段性土壤修复防治提出目标并指明方向。分析认为,“土十条”的发布,为土壤环境修复带来顶层设计,也奠定了今后一段时间内土壤污染治理的地位。相比大气污染和水环境污染,我国土壤修复难度更大,治理更加困难,所需投资也更多,将达到几万亿甚至几十万亿的规模。未来,随着立法和更多行业政策的出台,土壤修复领域的发展前景拭目以待。在投资模式上,土壤修复领域势必拉动更多PPP项目的实施,行业蛋糕将越做越大。行业尚处于萌芽期,预计后期将会有更多项目开展,行业前景广阔。

中泰证券分析师霍也佳指出,财政部、环保部8月印发《土壤污染防治专项资金管理办法》为“土十条”配套政策之一,后续土十条相关配套政策还将陆续出台,政策刺激不断。虽然目前土壤治理商业模式目前尚不成熟,目前阶段仍较依赖于财政投入;但考虑当前土壤修复行业渗透率低,政策不断出台即意味着行业边际改善幅度较大,后续订单有望不断落地。

3、中央下拨130亿用于水污染治理利好相关标的

今年以来,国家加大对水污染的治理力度。7月,财政部和环境保护部联合发出关于申报水污染防治领域PPP推介项目的通知。根据通知,国民经济和社会发展规划、水污染防治行动计划、主要污染物减排计划、水污染防治领域专项规划以及地方相关规划中的项目优先推介。

8月8日环保部发布消息表示,已经建设完成2016年度水污染防治行动计划中央项目储备库。首批入库项目中,82个地市涉及重点流域水污染防治,49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护,59个地市涉及饮用水水源地环境保护,19个涉及地下水环境保护及污染修复,6个地市涉及跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等水体保护,共涉及具体工程项目4800多个,总投资超过4300亿元。

据悉,中央财政近期已下达2016年度中央水污染防治专项资金130亿元,将首先用于省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护,集中用于城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。

同时,在国务院关于印发的“十三五”国家科技创新规划里,也提到了水污染治理。“十三五”国家科技创新规划明确提出了水体污染控制与治理、资源高效循环利用、清洁高效能源技术、生态环保技术等节能环保项目,涉及水污染防治、余热回收、超低排放、生态修复等。

对于水污染的违法行为,国家也将加大违法处罚力度。6月12日环保部网站发布《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)及其编制说明。征求意见稿相对于现行的法律从22条增加到了31条,补齐了义务性规定的责任条款、加大违法处罚力度、调整不合理惩处措施等规定。其中,相对于现行法律仅一条处罚上限达到百万元,征求意见稿中以一百万为处罚上限的条款多达9条。执法加严、处罚力度加大必然使相关企业更加重视水污染处理,推动水处理市场的发展。




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