甘肃省集中整治成品油市场 重拳出击取缔“黑油”窝点

人要吃饭，车要加油。近年来，随着油品升级步伐加快，“低品油退市难”问题正日渐突出，一些来路不明的劣质成品油非法经营活动，隐藏着巨大安全隐患，同时也对正规成品油经营和国家税收造成重大冲击。

2017年5月起，甘肃省商务厅等十大部门联合发文，在全省范围内发起声势浩大的成品油市场专项整治工作。10月27日，甘肃省商务厅再次发出《关于进一步加强全省成品油市场整治行动的通知》，并联合省发改委、省环保厅、省公安厅等多部门制订《成品油市场专项集中整治行动方案》，从11月1日起开展成品油市场专项集中整治行动。

伴随着前期各地传来的捷报，地下成品油产销黑市场逐渐被揭开内幕。今起，本报特别推出《聚焦全省成品油市场专项整治系列报道》。

明里暗里的储油黑窝点

庆阳市商务局的窦志刚曾多次参与当地成品油市场专项整治行动。但一年前的那次查处现场至今令他难忘。

庆阳2016年6月初，有群众举报庆阳市西峰城区有私自贩卖成品油的黑加油站，公安部门接到举报后迅速行动，查处了多起在宾馆等隐蔽场所利用报废油罐存储成品油并私自贩卖的违法行为，这些成品油多数是从陕西省宝鸡市流入，销往庆阳市西峰城区部分工地，用于工程车辆使用。

而如今，仅仅过去一年，更多的黑油销售则选择在村舍旁、国道边、停车场中、施工现场上等车流密集的公开场所……

定西2017年5月24日，整顿小组人员在确定可疑罐车出没的村社后，顺藤摸瓜，在定西一家圈地收购废品的露天仓库对面，发现了一处占地约5亩的高墙圈起来的场地，院内除三四间简易工棚，无任何设备及生产加工迹象，地面上有很多车轮碾压的痕迹。跟踪人员翻墙进入后，在工棚房内发现了用油毡遮盖的埋于地下的油罐口，一个极其隐蔽的储油窝点被揭开。

嘉峪关2017年6月28日，嘉峪关成品油市场整治领导小组对嘉东、嘉北工业园区以及黑山湖地区的多家工矿企业、砂石开采企业及商砼企业进行了全面检查，严厉查处无证无照加油站点、越权审批、违规建设加油站点、销售未达标油品、违法违规经营成品油、违法运输成品油及随意销售散装成品油等行为。先后查获地处嘉东工业园和嘉北工业园违法储油窝点3处，撬装加油设施1座，查缴封存油品10.7吨。查获违法违规储存销售柴油窝点2处，查缴封存油品4.5吨。

临夏2017年月5日，临夏州市场整顿人员在调查中，发现G248线康乐至卓尼公路康乐至拉石试验段施工单位——河北交建集团公司使用非配置外部油品。整顿小组积极协调康乐县公安部门派出警力与片区人员一道蹲守，当晚8时许，发现了送油车辆轨迹，一辆车号为宁C·8960的油罐车驶入了康乐县域。在康乐县公安警力的全力配合下，整顿小组成功查扣该车辆。

平凉2017年8月11至12日，平凉崆峒地区一举端掉三处非法售油窝点。原来，崆峒区安国青龙村、崔家庙附近，有吴某、孙某、杨某三户农民利用自家开设的麻将室、商铺作掩护，从宁夏蒿店、彭阳等地低价购进劣质汽柴油，私自向附近的摩托车、农用机具低价兜售，严重扰乱了当地的成品油市场。经查，共没收汽油3桶、柴油5桶、手油泵等售油工具3套。

天水2017年10月19日，执法人员发现位于天水市麦甘公路一私营工地停放一辆洒水车，该车罐体接口处有油迹，疑似改装罐体运送油品车辆。经查，在该工地内发现违法改装油罐车一台，车内装载轻质柴油3吨。由于该车辆无任何成品油相关手续，执法人员对该工地的违法改装车辆及涉案油品进行了现场查扣，此案件正在进一步调查中。

记者在调查时发现，非法流动小油罐车在我省一些车流较大的国道周围低价倾销来源不明油品。它们多以停车场为据点，采用流动式加油方法为来往车辆“服务”，它们也有自己的特定熟客，主要针对当地一些运输车队、建筑工地及往来客车进行流动加油，甚至一些运输公司、车队、砖厂、石场、停车场自备油罐及加油机，边自用边对外销售。

形形色色的违规卖油者

中国石油甘肃庆阳销售分公司营运部副经理李治宏告诉记者：“非法加油站的存在已经严重影响到整个市场秩序。”

2017年7月23日，定西市安定区团结镇沙场外，定西市安监局、公安局等执法人员欲对此处进行查处。原来该沙场是一个运营2年多的个体沙场。在今年的成品油专项整治活动中，整顿小组人员通过跟踪暗访发现该沙场表面停业，背后却从事着非法储存贩卖油品的事实。经现场检查，执法人员发现其堂而皇之地标立着“油库重地”的警示牌，不但拥有两具40立方米的地下油罐，而且在没有任何安全设施的情况下，从事成品油非法经营活动。

从酒店经营者到沙场老板，再到星罗棋布的施工单位，一些大型工程工地、外来井队、大型停车场、运输公司、搅拌厂等也开始埋罐储油，进行外卖。

2017年5月26日上午，由岷县商务局牵头，公安局、工商局、安监局、质检局、环保局、消防队等部门联合出动，前往岷县茶埠镇树扎村查处隐蔽储油窝点。面对当事人的对抗，公安部门采取了强硬措施，对大门、油罐锁具进行破拆，现场发现一具50立方米的储油罐，储存柴油约24吨。执法人员按照程序，对储油罐进行计量、取样、查封，初步作出了清理油品、拆除油罐的决定。