消费税增值税拉动财政收入猛涨15.8%

今年全国财政收入实现“开门红”。3月21日，财政部公布数据显示，今年1-2月，全国一般公共预算收入3.65万亿元，同比增长15.8%，这一涨幅比去年全年显著扩大8.4个百分点。其中，税收收入占总收入超过90%，具体税种中，增值税、消费税同比涨幅均超过20%，成为拉高税收整体涨幅的重要因素。分析认为，这或许与春节前后消费市场火热有关。

具体来看，主要收入来源中，税收收入3.29万亿元，同比增长18.4%;非税收入3601亿元，同比下降3.5%。其中，去年全年收入涨幅超过达18.6%的个人所得税增势有所收缩，前两个月仅上涨0.3%;增值税、消费税分别上涨22.3%、29.5%，表现亮眼。而在支出方面，今年1-2月，全国一般公共预算支出2.91万亿元，同比增长16.7%，主要支出科目为社会保障和就业支出、教育支出、医疗卫生与计划生育支出等。

对此，有分析认为，今年前两个月恰逢春节，居民采购年货或预订年夜饭服务，各大消费市场活跃，是推高消费税的因素之一。此外，大宗商品价格仍在缓慢回升中，一定程度上带动了以现价计算的税收收入较快增长，最关键的是，经济运行显现向好态势，工业生产趋于活跃、企业盈利状况有所改善、一般贸易进口明显回升、居民消费稳定增长等，带动了相关税收增收。

土地和房地产相关税收中，契税收入821亿元，同比增长28.4%，土地增值税收入959亿元，同比增长10.1%，房产税收入502亿元，同比增长17.5%，耕地占用税收入118亿元，同比下降31%;城镇土地使用税收入428亿元，同比增长7.6%。“显而易见，能够促进税收大幅增长的，就是稳定的经济运行态势”，中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉北京商报记者，企业是增值税、消费税纳税主体之一，春江水暖鸭先知，经济形势向好显然刺激了企业的生产、销售意愿，带动了企业生产效率，最终推高了税收增幅。

财政收入“开门红”显然为全年财政工作安排打下了扎实基础。今年的政府工作报告提出，要维持积极的财政政策取向不变，今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点，这主要是由于我国经济稳中向好、财政增收有基础，也为宏观调控留下更多政策空间。

而在支出方面，今年全国财政支出拟安排21万亿元，规模进一步加大，同时将优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。政府工作报告指出，当前财政状况出现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

在杨志勇看来，上述一系列财政政策安排，体现了决策层对于今年财政收入形势的良好预判，“调减0.4个百分点的赤字率，是为了给宏观调控预留空间，如果一般公共预算收入形势出现变化，也可以及时上调，确保财政整体稳定、协调”。

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